L'Afrique doit privilégier ses ressources humaines, investir en priorité dans l'éducation de ses jeunes générations, garçons et filles, et leur offrir des possibilités d'emplois dans le développement des technologies de pointe. C'est à cette condition que le continent connaîtra une progression économique, sociale, médicale et environnementale, et pourra bénéficier pleinement des effets bénéfiques de la mondialisation, a affirmé aujourd'hui en substance le secrétaire général de l'O.N.U, Kofi Annan. S'adressant aux délégations de la 36e session de l'Organisation de l'unité africaine (O.U.A) réunie depuis ce matin à Lomé, au Togo, M. Annan a par ailleurs invité les dirigeants africains à renforcer leur coopération économique au niveau régional et subrégional pour mieux faire entendre la voix du continent sur la scène internationale. La communauté internationale est disposée à aider l'Afrique, pour peu que l'Afrique veuille bien s'aider elle-même, a conclu M. Annan. Lors de son séjour togolais, entamé hier matin, le secrétaire général a eu une série d'entretiens avec un grand nombre de responsables politiques africains et autres qui assistent aux travaux de l'O.U.A. (Nations Unies, le 10 juillet 2000)

Un projet d'Union africaine a été adopté par les 33 dirigeants de l'Organisation de l'unité africaine (O.U.A) réunis à Lomé.
Il s'inscrit dans la ligne tracée par le dirigeant libyen Mouammar Kadhafi il y a un an lors du sommet extraordinaire de l'O.U.A à Syrte.
Mais il faudra, pour que l'Union entre en vigueur et remplace officiellement l'O.U.A, que l'ensemble de textes juridiques approuvé mardi soit ratifié par les deux tiers au moins des 53 Etats membres de l'organisation panafricaine.
Kadhafi prône une union fédérale semblable à celle des Etats-Unis d'Amérique alors que d'autres dirigeants préfèrent le modèle de l'Union européenne, dont le principal moteur est l'intégration économique.
Les termes retenus par l'O.U.A se rapprochent du langage employé à Bruxelles. Ils prévoient la création d'un parlement panafricain, d'une Cour de justice, d'une banque centrale, d'un fonds monétaire africain et d'une banque d'investissement. L'exécutif de l'Union serait baptisé Commission.
Il est également proposé de maintenir des institutions propres à l'O.U.A, telles que la Conférence des chefs d'Etat appelée à prendre les décisions et le conseil exécutif composé des ministres des Affaires étrangères.
Le siège de cette nouvelle Union serait, comme celui de l'O.U.A, à Addis Abéba.
A Syrte en septembre 1999, les dirigeants de l'OUA avaient convenu l'adoption solennelle en 2001 d'une "loi constituante".
Depuis cette date néanmoins, les dissensions ont surgi sur la nature de l'Union ou sur le calendrier de création.
Pour Kadhafi et plusieurs autres chefs d'Etat, l'OUA créée en 1963 a fait son temps.
"L'O.U.A a libéré l'Afrique, l'O.U.A a décolonisé l'Afrique", a souligné le président tchadien Idriss Déby mardi à Radio France International.
D'autres cependant restent prudents en raison des difficultés inhérentes à la concrétisation d'un tel projet.
"Dès qu'on regarde en détail ce qu'il faudra faire, il devient clair qu'il faut considérer ce projet pas à pas", a déclaré le président sud-africain Thabo Mbeki.
Ce dernier, partisan de la démocratisation du continent, s'est déclaré opposé à ce que les chefs d'Etat décident unilatéralement de la création d'une Union sans consulter les populations.

Nicholas Phythian
(Reuters, Lomé,mercredi 12 juillet 2000)

Union Africaine vue de Youndé :

Le MESSAGER - Quotidien camerounais, n° du 14 juillet 2000 : "36ème sommet de l'O.U.A : 27 Etats ont signé l'acte de naissance de l'Union Africaine".(par Jean-Vincent Tchienehom)

L'Union africaine va remplacer l'O.U.A. Ainsi en a décidé le 36e sommet de l'Organisation de l'Unité africaine réuni à Lomé. 27 Etats ont déjà signé l'acte constitutif de la nouvelle union. Mais il n'entrera en vigueur que si les 2/3 des membres le ratifient. Un an après, l'Union absorbera l'OUA.

Le Cameroun ne figure pas parmi les pays fondateurs de l'Union. Paul Biya avait quitté Lomé la veille de la clôture du sommet.

Le sommet de l'OUA réunit à Lomé s'est terminé mercredi par une cérémonie solennelle de signature de l'acte constitutif de l'Union africaine. 27 chefs d'Etats ont apposé leur signature au bas du document. La majorité des pays signataires se trouvent à l'Ouest de l'Afrique. Et quand on remarque que deux poids lourds du continent, le Nigeria et l'Afrique du Sud n'ont pas signé le texte, les officiels de l'OUA répondent que l'acte a été adopté à l'unanimité la veille. Certains Etats n'ont pas signé, uniquement parce que leurs présidents étaient repartis de Lomé avant la séance publique de clôture. C'est le cas de Paul Biya qui avait quitté Lomé avant même que les chefs d'Etat n'entament la discussion à huis clos relative à l'avenir de l'OUA. On relèvera aussi que 13 Etats sont sous sanctions pour non paiement de leurs cotisations et qu'à ce titre ils n'ont pas jugé utile de se faire représenter. L'Acte est désormais ouvert à la signature des autres présidents africains qui pourront y procéder eux-mêmes ou mandater des plénipotentiaires à cet effet. L'Union est la solution qui s'impose à l'Afrique, théâtre de 15 guerres civiles, continent confronté à la pauvreté et la faillite des Etats. C'est le point de vue du colonel Mouamar Kadhafi, guide de la révolution libyenne qui a relancé cette idée d'unité totale chère à Nkrumah en faisant adopter la Déclaration de Syrte en septembre dernier. Le deuxième camp avance que l'Union africaine entraîne des implications complexes qui appellent un rythme de mise en œuvre prudent. Le texte adopté à Lomé est un compromis entre les deux thèses: pas de président de l'Afrique pour l'instant, pas de délai fixé aux Etats pour ratifier le texte... Un consensus même mou a été préféré à une division possible de l'OUA, nous ramenant aux années des groupes de Monrovia et Casablanca.

Le colonel Kadhafi va consacrer les prochains mois à convaincre les sceptiques. Il espère en effet qu'en mars 2001, un document devra être ratifié par les parlements des 2/3 des 53 membres de l'OUA. La procédure prendra plusieurs mois et jusqu'à deux ans probablement. Un an après cette entrée en vigueur de l'acte, l'Union absorbera l'OUA.

Les institutions de l'Union, dont le siège reste fixé à Addis-Abeba, sont analogues à celles de l'Union européenne: une conférence des chefs d'Etat, un conseil exécutif réunissant les ministres des affaires étrangères, une cour de justice et une commission exécutive. Le parlement que prévoyait le texte initial adopté en septembre dernier en Libye, ne sera créé qu'ultérieurement après que les parlements nationaux aient été consultés. Deux camps se sont affrontés sur cette démarche de renouvellement du panafricanisme. La première tendance estime que l'Union totale et rapide est la solution qui s'impose à l'Afrique.

Ce projet à leur avis, "rétablit la confiance chez les Africains et réaffirme leur capacité à prendre les grandes décisions".

Le 37e sommet de l'O.U.A se tiendra à Lusaka en Zambie.

Le Messager reviendra dans une prochaine édition sur les autres grandes décisions prises à Lomé.

Kadhafi : C'est l"'Evénement le plus important du 3ème millénaire".
"L'ère de l'Etat-nation est terminée, pas seulement en Afrique mais dans le reste du monde".
C'est une victoire pour l'Afrique".
"Les fils de l'Afrique ont changé la carte du monde";

Gnassingbé Eyadéma: c'est une "décision historique prise à l'unanimité"

Salim Ahmed Salim : souligne que l'accord est une "décision historique"

Joseph Koffigoh : parle de l'apparition d'un "nouveau consensus"

Omar Bongo : "Personne n'acceptera de perdre un pan de sa souveraineté et le Gabon en particulier ne négociera rien de sa souveraineté". "Une victoire de l'Afrique sur elle-même" mais "beaucoup reste à faire".