République démocratique du Congo (RDC)

Carte d'identité
Quelques repères historiques - Histoire de la RDC sur Congo'2000
Autopsie de patrice LUMUMBA : un assassinat, des témoignages, une revue de presse
LUMUMBA - La Mort du Prophète
Radio RSR - Assassinats politiques (Patrice Lumumba, Roberto Calvi, Anouar Sadate,...)
[De 9h30 à 10h (7h30-8h00 TU)]
La RDC et les excuses de la Belgique pour le rôle qu'elle a joué dans la mort de Lumumba
COMPTE-RENDU DU COLLOQUE INTERNATIONAL GEORGES NGAL (Gabon, Juillet 2005)
Croire en l'Homme - Mélanges offerts au Professeur Georges NGAL (16 septembre 2006)

Notes et propos

Pour l'actualité africaine : voir Actualités sur sangonet

Carte d'identité :

  Données générales et relations France - République démocratique du Congo : Capitale : Kinshasa (entre 5 et 6 millions d'habitants) Superficie : 2.345.409 km² (presque cinq fois la France) Population : (millions d'habitants) (1999) 51 (2001) Croissance démographique : 2,83% (2001) Langues français : (officiel), lingala, kikongo, tshiluba et swahili   Devise : franc congolais PNB : 1,67 Mds $ (2001) Répartition du PNB par secteur : agriculture: 56 %; industrie: 19%; services: 25% (2001) PNB/ha et parité de pouvoir d'achat ($) : 100 $ (moitié de ce qu'il était il y a dix ans). Taux de croissance du PNB : 3 % en 2002. Premier taux de croissance positif depuis dix ans. Inflation : 554% en 2000, 135 % en 2001, 15 % en 2002. Balance commerciale : 147 millions de $ en 2001, 235 millions d $ en 2002. Exportations totales : 685 M$ (2000) Importations totales : 580 M$ (2000) Principaux fournisseurs : Belgique, Afrique du Sud Exportations vers la France : (M FF) 138 (2000) Importations de France : (M FF) 284 (2000) Dette extérieure totale : (Mds $) 10,95 (2000)   Chef de l'Etat : M. Joseph KABILA (janvier 2001) Ministre des Affaires étrangères : M. Léonard SHE OKINTUNDU (novembre 2000) Prochaines échéances électorales : à l'issue de la période de transition (24 à 36 mois) Ambassadeur de France en RDC : M. Georges SERRE (juillet 2002) Ambassadeur de RDC en France : M. Edi ANGULU MABENGI (agréé en janvier 2001) Communauté française : env. 750 immatriculés

Situation intérieure en 2002  

• Rappels historiques : l'AFDL de LD. Kabila, soutenu militairement par l'Ouganda, le Rwanda et l'Angola, a renversé le régime du Président Mobutu (au pouvoir depuis 1965) le 17 mai 1997, rebaptisant le Zaïre en 'République Démocratique du Congo'. Des rébellions contre le nouveau régime (MLC et RCD/Goma) sont apparues en août et novembre 1998 dans les Kivus et en Equateur, et ont rapidement pris le contrôle de l'Est du pays, mais n'ont pu pénétrer dans Kinshasa, stoppées par l'intervention du Zimbabwe, de la Namibie et de l'Angola. L'accord de Lusaka (juillet 1999) et ses suites (plan de Kampala en août 2000 et sous-plans d'Harare en décembre 2000) ont permis de figer les lignes de cessez-le-feu ; les autres dispositions de l'accord (processus de paix et réconciliation nationale) n'ont pas vu le jour. LD. Kabila a été assassiné le 16 janvier 2001 ; son fils, Joseph Kabila lui a succèdé.

• Situation politique : Le dialogue intercongolais se déroule d'octobre 2001 à avril 2002 à Addis-Abeba, puis à Sun City, mais échoue sur la question du partage du pouvoir. Le processus de paix interne connaît alors une accélération après la conclusion d'un accord entre Rwanda et RDC en juillet 2002 à Prétoria, puis entre la RDC et l'Ouganda è Luanda en septembre 2002 et aboutit à la conclusion, le 17 décembre 2002, à Prétoria, d'un accord global et inclusif sur la transition. Celle-ci, d'une durée de deux ans, renouvelable une fois, associera, au sein d'un gouvernement inclusif, le président Kabila et quatre vice-présidents, issus du MLC, du RCD-Goma, du camp gouvernemental et de l'opposition politique non armée. Les questions demeurées en suspens ont trouvé une réponse le 6 mars à Prétoria : le projet de Constitution est approuvé, une solution (mise en place d'une force neutre) est trouvée pour la sécurisation immédiate de Kinshasa et les principes qui régiront la réforme de l'armée sont agréés. La clôture officielle du dialogue intercongolais, le 2 avril à Sun City, lance le processus qui doit permettre la mise en place du gouvernement de transition. La situation des droits de l'homme dans l'ensemble du pays (et surtout dans l'est du pays ou des combats se poursuivent) est préoccupante, de même que la situation humanitaire (plus de 2,3 millions de réfugiés et de déplacés). Le Haut commissaire aux droits de l'homme a proposé la création d'une commission d'enquête internationale.

• L'économie congolaise est ruinée par plusieurs années de guerre et la dette extérieure du pays, héritée du régime Mobutu est estimée à 10,95 Mds$. La reprise de l'aide internationale permet d'entrevoir une amélioration (pour la première fois depuis dix ans, le RDC connaît, en 2002, un taux de croissance positif : 3 %) : les bailleurs bilatéraux ont repris de manière très limitée l'aide en 2001, après 10 ans d'interruption. Le FMI a conclu un programme intérimaire renforcé en Juin 2001. Une FRPC de 750 M$ a été approuvée le 1er juin 2002. Cet accord est déterminant pour l'éligibilité de la RDC à l'initiative PPTE, mais la démission du Ministre des Finances le 17 février dernier a conduit à un report du déblocage de la deuxième tranche. Un accord en Club de Paris a été conclu en septembre 2002 (annulation de 4,6 M$ de créances commerciales). La Banque mondiale a octroyé en juin 2002 un crédit pour le retour à la croissance de 454 M$. Une réunion du groupe consultatif a eu lieu à Paris le 4 et 5 décembre 2002 (conférence des bailleurs de fonds, organisée par la Banque mondiale.)

• commerciales). La Banque mondiale a octroyé en juin 2002 un crédit pour le retour à la croissance de 454 M$. Une réunion du groupe consultatif a eu lieu à Paris le 4 et 5 décembre 2002 (conférence des bailleurs de fonds, organisée par la Banque mondiale.)

  Politique extérieure  

• Région : Les efforts de l'Afrique du Sud ont abouti à, le 30 juillet 2002, à Prétoria, à un accord de paix entre la RDC et le Rwanda, qui prévoit le retrait de l'armée rwandaise et le démantèlement, par la RDC et la MONUC, des groupes armés rwandais présents en RDC. L'Angola, pour sa part, a négocié la signature, le 6 septembre 2002, d'un accord entre l'Ouganda et la RDC qui prévoit le retrait de l'armée ougandaise de l'Ituri et la normalisation des relations diplomatiques entre les deux pays. La situation en Ituri ayant empiré, l'Angola a repris les choses en main (sommet Museveni/Kabila à Dar Es Salaam, le 10 février 2003, puis réunion, à Luanda, les 14 et 15 février 2003, des MAE), afin de mettre effectivement en place la Commission de Pacification de l'Ituri, signer un cessez-le-feu et permettre le retrait total des troupes ougandaises.

• Nations unies : l'implication de l'ONU s'est progressivement affirmée, avec l'adoption par le Conseil de Sécurité, le 9 avril 1999, de la résolution 1234 qui condamne la présence en RDC de forces non invitées. Prenant acte de la signature de l'accord de Lusaka, le CSNU a autorisé dès août (résolutions 1258 puis 1273) l'envoi d'officiers de liaison, et créé officiellement (résolution 1279 du 30 novembre 2000) la MONUC (Mission de l'ONU au Congo), dirigée par un Représentant spécial du Secrétaire général (M. MORJANE, remplacé depuis par Amos NGONGI). A la suite du sommet de New York (24-26 janvier 2000), le Conseil de Sécurité a autorisé le 24 février 2000 l'envoi, sous conditions, d'une mission d'observation des Nations unies en RDC composée de 500 observateurs militaires soutenus par une force de plus de 5000 casques bleus (phase 2, résolution 1291). Déployés à compter de mars 2001, les 2500 militaires de la MONUC épaulés de 550 observateurs, sont répartis autour de six bases logistiques. L'accord de Prétoria et le retrait de l'APR ont amené le conseil de sécurité à redéfinir la phase 3 (résolution 1445), qui porte le plafond de la MONUC à 8700 hommes, dont la tâche principale est le désarmement (volontaire) des ex-Far et Interhamwe rwandais qui se trouvent en RDC.

• Les rapports du groupe d'experts des Nations unies sur l'exploitation illégale des ressources naturelles de la RDC ont été publiés (N'Daw en avril 2002, Kassem en novembre 2002) et mettent sévèrement en cause le Rwanda et l'Ouganda, mais aussi le Zimbabwe. Le dernier rapport publié par le panel Kassem a mis en cause une liste de hautes personnalités congolaises (notamment du gouvernement), rwandaises, ougandaises... A ce jour, seul le gouvernement congolais en a tiré les conséquences en suspendant les ministres incriminés ; le panel Kassem poursuit son travail (résolution 1457).

  Relations avec l'Union européenne  

• PESC : l'UE dispose d'un représentant spécial pour la région des Grands Lacs (M. Ajello, italien). Le conflit en RDC est régulièrement inscrit à l'ordre du jour du CAG. Une visite en troïka (M. Solana, Commissaire Patten, Présidence belge), s'est rendue dans la région à la fin du mois de novembre 2001.

• Aide européenne : l'UE appuie, politiquement et financièrement, la mise en oeuvre des différents volets de l'accord de Lusaka, auquel elle a également contribué. Elle a apporté aussi une aide humanitaire de 35 ME en 2001. Le PIN a été signé le 5 février 2002 pour un montant de 120 M d'euros. La programmation du 9ème FED (2000-2005) prévoit une allocation de 205 M d'euros.

  Relations bilatérales  

• Relations politiques : J. Kabila a été reçu par le Président de la République en janvier 2001, 14 jours après son accession au pouvoir, en novembre 2001 puis le 9 septembre 2002 ; il a participé au Sommet Afrique-France en février 2003. M. Védrine l'a rencontré à Kinshasa lors de sa tournée en Afrique centrale (14 août 2001) et en janvier 2002 lors de la visite Straw-Védrine. M. de Villepin s'est rendu les 21-23 septembre en Afrique centrale et notamment en RDC, M. Wiltzer a effectué une visite à Kinshasa et Kisangani du 21 au 23 février 2003. La France a contribué au fonctionnement de la Commission militaire mixte et de la facilitation Masire (2 MF). 6 militaires et 21 civils français au sein de la MONUC. La France apporte en outre une aide logistique au bataillon sénégalais. L'enveloppe 2003 est de 3 000 euros.

• Coopération civile : la coopération et l'aide au développement avaient été suspendues en 1991. En 1994, l'aide en faveur des populations civiles a repris via les ONG. Cependant, M. Josselin a annoncé, lors de sa visite à Kinshasa (2000) la relance graduelle, ciblée et réversible, de notre coopération structurelle. Compte tenu des évolutions positives enregistrées depuis janvier 2001, la France a décidé d'accentuer ses interventions et a décaissé 13 M€ au profit de la RDC en 2002. Cette montée en puissance se poursuit en 2003.

• Coopération franco-britannique : une visite conjointe des deux ministres des Affaires étrangères à Kinshasa, Kigali, Bujumbura et Kampala (21-23 janvier 2002), a permis de démontrer la volonté des deux pays d'agir en étroite collaboration sur ce

(France-diplomatie, avril 2003)

Quelques repères historiques :

Formation d'anciens royaumes (VI-VIII siècles) :
- le royaume Kuba
- le royaume Luba

XIIIe : le royaume Kongo

XIXe siècle : le royaume Zandé (les Zandés guerriers et organisateurs politiques sont sur les deux rives de l'Oubangui : République Centrafricaine , RDC)

XIXe siècle : le royaume Mangbetu (vers 1815)

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Septembre 1876 : Le Roi de Belgique, Léopold II, organise à Bruxelles une conférence géographique internationale débouchant sur la création de l'AIA (Association Internationale Africaine).

1883 : le Congo devient l'AIC (Association Internationale du Congo), présidée par Léopold II.

15 novembre 1884 : Au Congrès de Berlin, l'AIC devient l'Etat Indépendant du Congo (EIC) dont le souverain est Léopold II et ayant son gouvernement à Boma, ensuite à Léopoldville.

13 décembre 1906 : annexion de l'Etat indépendant du Congo à la Belgique.

1921 : Le Kibanguisme, mouvement religieux d'inspiration chrétienne fondée par Simon Kibangu s'installe dans le pays

1950 Création de l'ABAKO (Association des Bacongo).

1955 : Le roi Baudouin en visite lance l'idée d'une communauté belgo-congolaise.

Octobre 1958 : Patrice Lumumba fonde le Mouvement national congolais (MNC) qu'il représente à la conférence panafricaine d'Accra.

11 janvier 1959 : L'Abako est dissoute.

13 janvier1959 : Le Roi Baudouin s'engage à ''conduire les populations congolaises" à l'indépendance

23 juin 1959 : Le président de l'Abako, Joseph Kasa Vubu, demande la création, dans l'ouest du pays, d'une république du Kongo.

Décembre 1959 : La loi martiale est instituée dans le sud-Kasaï afin de stopper les affrontements entre Lulua et "immigrés" Luba. Une coalition comprenant l'Abako, le PSA (Parti Solidaire Africain) d'Antoine Gizenga (Kwilu, à l'est) et le MNC d'Albert Kaloji et Joseph Iléo (Kasaï) demande la convocation à Bruxelles d'une table ronde.

29 janvier 1960 : Début de la table ronde belgo-congolaise, qui fixe au 1960 30 juin la date de l'indépendance, et qui est suivie d'une table ronde économique en février.

Le MNC de Patrice Lumumba remporte les élections de mai 1960; ce dernier est élu chef de gouvernement. Joseph Kasavubu devient à son tour Président en juin peu avant l'indépendance annoncée .

23 juin 1960 : Patrice Lumumba est nommé Premier ministre.

30 juin 1960 : Indépendance du Congo rebaptisé Congo-Léopoldville.

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